德州市反餐饮浪费条例 （2022年9月27日德州市第十九届人民代表大 会常务委员会第八次会议通过 2022年12月21 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三 十九次会议批准 ） 第一条 为了防止餐饮浪费，引导社会公众养成珍惜食 物、反对浪费的用餐习惯，促进全链条节粮减损，保障粮 食安全，根据《中华人民共和国反食品浪费法》《山东省 反食品浪费规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本 条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内反餐饮浪费以及 相关宣传教育、监督管理等活动。 第三条 反餐饮浪费坚持厉行节约、反对浪费的方针， 遵循政府主导、部门监管、行业推进、单位自律、公众参 与、社会监督的原则。 第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强反餐饮浪 费工作的组织领导，建立健全工作机制，将反餐饮浪费工 作作为全链条节粮减损工作重要组成部分，每年至少开展 一次反餐饮浪费检查。 商务部门负责加强对餐饮行业的管理，建立健全餐饮 1行业反餐饮浪费相关制度规范，鼓励、引导餐饮服务经营 者提供分餐服务，推动绿色餐饮发展。 市场监督管理部门负责加强对餐饮服务经营者反餐饮 浪费情况的监督检查，督促餐饮服务经营者落实反餐饮浪 费措施。 教育和体育部门负责加强学校、幼儿园餐饮浪费的监 督管理工作，指导建立健全反餐饮浪费制度，督促加强食 堂管理，将反餐饮浪费工作纳入教育教学检查内容。 卫生健康部门负责加强合理膳食知识的宣传教育，指 导餐饮服务经营者、食堂等提供符合膳食平衡要求的食品 。 机关事务管理部门建立健全机关食堂反餐饮浪费工作 制度，将反餐饮浪费纳入公共机构节约能源资源考核和节 约型机关创建活动。 发展改革、工业和信息化、农业农村等部门负责按照 各自职责做好反餐饮浪费相关工作。 乡镇人民政府、街道办事处负责所辖区域内的反餐饮 浪费工作，指导村民委员会、居民委员会开展反餐饮浪费 工作。 村民委员会、居民委员会引导村民、居民将反餐饮浪 费纳入村规民约、居民公约，倡导婚丧喜庆节约用餐。 第五条 精神文明建设委员会工作机构应当将反餐饮浪 费工作纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、 文明校园等精神文明创建内容。 第六条 餐饮行业协会应当依法制定厉行节约、反对浪 2费的行业自律公约，开展反餐饮浪费的培训和指导工作， 引导餐饮 企业发展健康、 科学、节约型餐饮。 第七条 餐饮服务经营者应当 采取下列反餐饮浪费措 施： （一）建立健全 预防和制止餐饮浪费制度， 完善反餐 饮浪费服务 流程和操作规范，加强 从业人员厉行节约、反 对餐饮浪费培训 ； （二）将反餐饮浪费理 念纳入菜单设计，团体用餐服 务、宴席服务应当 科学设计菜单，合理安 排宴席流程和餐 台数量； （三）根据 不同消费群体需求，合理 确定数量、分量， 提供套餐、半份餐、小份餐、小量组合等 不同规格选择， 引导消费者根据用餐人 数理性订餐； （四）主动对 消费者进行反餐饮浪费提 示提醒，在醒 目位置张贴或者摆放反餐饮浪费 标识，或者由服务人员提 示说明，引导 消费者按 需适量点餐； （五）提供自 助餐服务的，主动 告知消费规则和反餐 饮浪费要求，提 醒消费者按 需、少量、分次 取餐； （六）通过餐饮 外卖平台提供服务的， 在平台页面上 向消费者提供餐品 份额、规格、建议食用人 数等信息内容； （七）为两人以上合餐者每人 或者每菜配备公筷公勺； （八）法律、法规规定的 其他应当采取的措施。 第八条 餐饮服务经营者 不得有下列餐饮浪费行为 ： （一） 诱导、误导消费者超量点餐； 3（二）设置最低消费额； （三）以提供 套餐服务的方 式，推销过量宴席； （四）组织 违背厉行节约、反对浪费、公 序良俗的餐 饮促销活动； （五）法律、法规规定的 其他禁止行为。 第九条 鼓励餐饮服务经营者 采取下列反餐饮浪费措施 ： （一） 在菜单上标注食品主 辅配料、口味、分量、规 格、建议 消费人数等信息，为 消费者提供 点餐提示； （二）提供分餐服务 ； （三）引导餐饮 消费“光盘行动”，提示消费者餐 后 打包带走剩余饭菜 ，提供 打包服务， 并可以通过 打折、积 分、免费停车、优惠券等多种形式给予节约用餐 消费者鼓 励； （四）鼓励自 助餐服务单位建立 备餐评估、供餐 巡视 等制度，及 时调整餐饮品 种和供应 数量，可以采取事先约 定的方 式，对造成浪费的 消费者收取相应费用。 第十条 机关、人民 团体、国 有企业事业单位应当 严格 执行公务 接待、培训、会议、 出差等公务活动用餐管理规 定，从严落实各 项厉行节约、反对浪费要求， 严禁浪费行 为。 公务活动用餐应当按照 快捷、健康、节约的要求， 科 学合理安 排饭菜数量和用餐方 式。 第十一条 设有食堂的单位应当建立健全食堂用餐管理 制度，加强精 细化管理和反餐饮浪费宣传教育，对本单位 4餐饮浪费行为进行监督检查 并及时纠正。 单位食堂应当加强食品 采购、储存、加工等 环节的管 理，建立健全加工、用餐管理制度， 在明显位置张贴或者 摆放节约食物、 杜绝浪费的 标识，提 醒适量取餐，对浪费 行为予以劝阻。 第十二条 学校、幼儿园等教育机构应当 采取下列措施， 防止餐饮浪费 : （一）将反对餐饮浪费纳入道德与法 治教育内容，组 织开展相关教育实 践活动，培养节约用餐、反对浪费的 思 想观念和行为习惯; （二）开展用餐 巡查监督，将反餐饮浪费纳入食堂 评 价体系； （三） 在食堂明 显位置张贴宣传标语或者宣传 画、摆 放提示牌，提醒师生适量点餐； （四）鼓励学生 志愿者开展文明用餐、节约用餐宣传 、 引导、监督活动。 教育机构 选择委托经营或者校外供餐单位的，应当将 反餐饮浪费作为重要 评价指标，建立健全引进和 退出机制。 教育机构食堂 或者校外供餐单位应当根据学生的 性别、 年龄、民族、地域、体 质情况改进供餐方 式，科学营养 配 餐、提 高饭菜质量，方便学生选择，减少 因个体差异造成 的餐饮浪费。 第十三条 个人在商务宴请、家庭 聚会、朋友聚餐等活 动中应当合理 点餐、适 量取餐、文明用餐， 践行“光盘行 5动”。 婚丧喜庆的组织者，应当合理 选择用餐形式、用餐 标 准、餐品 种类和数量，严格控制酒席规模和标准。 第十四条 机关、人民 团体、社会组织、 企业事业单位 和基层群众性自治组织，应当 积极开展反餐饮浪费宣传教 育和科学普及，引导全社会 树立节约 光荣、浪费 可耻的风 尚，养成 勤俭节约、理 性消费的习惯。 各级人民政府及 其有关部门应当组织开展反餐饮浪费 法律、法规以及相关 标准、规范和知识的宣传教育，将反 餐饮浪费作为 世界粮食日、全国粮食安全宣传 周、全省反 食品浪费宣传 周的重要内容。 广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当 采取多种形 式，开展反餐饮浪费公 益宣传， 报道成功经验、先进典型 对餐饮浪费行为进行 舆论监督。 第十五条 任何单位和 个人都可以对餐饮浪费行为进行 善意提醒、劝阻，并有权向12345政务服务 便民热线或者 有关部门 投诉举报。 第十六条 商务、市场监督管理、教育和体育等部门应 当加强反餐饮浪费的日常监督检查， 并向社会公开反餐饮 浪费检查情况。 第十七条 违反本条例规定，餐饮服务经营者 未主动对 消费者进行防止餐饮浪费提 示提醒的，由市场监督管理部 门责令改正，给予警告。 6违反本条例规定，餐饮服务经营者 诱导、误导消费者 超量点餐造成明显浪费的， 由市场监督管理部门责 令改 正，给予警告；拒不改正的，处一 千元以上一万元以下罚 款。 违反本条例规定，餐饮服务经营者设 置最低消费额 的，由市场监督管理部门责 令改正，处一 千元以上五千元 以下罚款。 第十八条 违反本条例规定，公务活动用餐 承办方在公 务活动中 造成明显餐饮浪费的，对 直接负责的主管人员和 其他直接责任人员依法 给予处分。 第十九条 对善意提醒、劝阻和举报餐饮浪费行为的人 员进行 侮辱、威胁、殴打，构成 违反治安管理行为的，依 照《中华人民共和国 治安管理处 罚法》予以处罚；构成犯 罪的，依法 追究刑事责任。 第二十条 本条例自2023年1月1日起施行。 7