潮州市文明行为促进 条例 （2022年10月21日潮州市第十 六届人民代表大会常 务委员会第七次会议通过 2022年11月30日广东省第十三 届人民代表大会常务委员会第四十七次会议批准 ） 目　录 第一章　总则 第二章　倡导与规范 第三章　管理与监督 第四章　保障与促进 第五章　法律责任 第六章　附则 第一章　总　则 第一条　为了培育和践行社会主义核心价值观，加强公 民道德建设，引导和促进文明行为，提升公民文明素养，提高 — 1 —社会文明程度，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条 例。 第二条　本条例适用 于本市行政区域内文明行为的规 范、促进、保障工作及相关活动。 本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律法规，符合 社会主义核心价值观和社会主义道德要求，弘扬公序良俗，体 现社会文明进步的行为。 第三条　文明行为促进工作应当坚持法治和德治相结 合、倡导和治理相结合、自律和他律相结合的原则，构建党委 统一领导、政府组织实施、部门各负其责、社会共同参与的工 作机制。 文明行为促进工作按照国家和省的规定纳入文明城市、 文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园考评体系。 第四条　市、县（区）人民政府应当将文明行为促进工 作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预 算，建立健全文明行为促进工作长效机制，推动文明行为促进 工作与经济社会协调发展。 镇人民政府（街道办事处）应当按照 上级人民政府及其 有关部门、精神文明建设委员会 及其办事机构的要求，负责本 辖区文明行为促进具体工作的落实。 第五条　市、县（区）人民政府发展改革、教育、公 — 2 —安、民政、城管执法、司法、生态环境、住房和城乡建设、交 通运输、农业农村、卫生健康、商务、文化和旅游、市场监管 等行政主管部门应当按照各自职责， 做好文明行为促进工作 。 第六条　市、县（区）精神文明建设委员会负责统筹推 进本行政区域内文明行为促进工作，指导、推动、督促本行政 区域内各部门落实精神文明建设工作职责。 市、县（区）精神文明建设委员会办事机构负责本行政 区域内文明行为促进工作的组织协调、督促检查等工作。 第七条　村（居）民委员会协助各级政府和有关部门做 好文明行为促进工作 ，推动将文明行为规范纳入村规民约和居 民公约，加强文明行为的宣传、教育和引导。 第八条　工会、共青团、 妇联、残联等人民团体应当发 挥各自职 能作用，组织 开展具有 群体特色的文明行为促进活 动。 第九条　公民应当践行社会主义核心价值观，弘扬 中华 民族传统美德，积极参与社会公德、职业道德、家庭 美德、个 人品德建设，遵守法律法规，自 觉遵守潮州市民文明公约， 抵 制不文明行为。 国家机关工作人员、教育工作 者、社会公 众人物以及交 通、旅游、 金融、医疗、通信等窗口行业工作人员，应当 在践 行文明行为 中发挥表率作用。 — 3 —第二章　倡导与规范 第十条　在遵循公共场所文明 礼仪方面，自觉遵守下列 规定： （一） 在公共场所 着装整洁得体，言行举止文明有 礼； （二）等 候服务依次排队，遵守公共场所设 置的文明引 导标识； （三） 爱护公共设施， 不得侵占、损毁或者以不恰当方 式使用公共设施 ； （四） 在公共场所 不得大声喧哗，控制手机及其他 电子 产品外放音量，避免干扰他人；开展歌舞、健身、宣传等活 动，应合理 选择场地、时间，遵守 噪声管理有关规定 ； （五）参加展 览会、博览会、图书馆阅览等公众活动和 文艺观演、体育观 赛等，应当遵守活动现场 秩序，服从文明引 导；成年人应当教育、引导 随行未成年人遵 循文明礼仪； （六） 遇突发事件应当服从现场指 挥，配合应急处理， 不盲目聚集围观； （七）其他公共场所文明行为规范。 第十一条　在维护公共卫生 方面，自觉遵守下列规定 ： （一） 维护公共场所 干净、整洁； — 4 —（二） 依法依规分类投放垃圾和排污； （三） 不在禁止吸烟的场所、区域和公共交通工具 内吸 烟； （四） 在公共场所 咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻 ，呼吸道传 染性疾病患者外出时佩戴口罩； （五） 不随地吐痰、便溺、乱扔烟头和其他废弃物； （六） 不在禁止露天焚烧 的区域 焚烧秸杆、落叶、杂草 等产生烟尘污染的物质； （七） 不在城市建 成区内违规饲养家禽家畜； （八）不在交通护栏、电力设施等公共设施上 晾晒衣 物； （九）临街商铺坐店经营，保持门 前市容和环境卫生 整 洁、责任区内的设施、设 备和绿地整洁； （十） 不占用公共 空间、占道经营、乱摆乱卖、乱贴乱 挂； （十一） 摊档不得违规排放废气、污水，污染路面； （十二） 洗车场所不占用步行道， 不违规排放污水，妨 碍通行； （十三）农 贸市场要及 时进行清扫保洁，避免出现积 水、异味、暴露性垃圾； （十四）其他公共卫生文明行为规范。 — 5 —第十二条　在维护交通安全与 秩序、文明 出行方面，自 觉遵守下列规定 ： （一）按照交通 信号灯、交通 标志、交通 标线和交通 警 察的指挥通行； （二） 驾驶机动车通过没有交通 信号的交叉路口、行经 人行横道和积水路段时，减速慢行，遵守 让行有关规定 ； （三） 驾驶机动车按规定 鸣喇叭、使用灯光，遇到停车 排队等候或者缓慢行驶时依次交替通行； （四） 驾驶机动车遇到正在执行紧急任务的 警车、消防 车、救护车、工程 救险车应当主动 让行，非紧急情况不得占 用 应急车道； （五） 驾驶非机动车在非机动车道内或者道路两侧行 驶，不逆行，不乱穿马路； （六） 驾驶、乘坐机动车按规定 使用安全 带，驾驶、乘 坐摩托车、电动自行 车按规定 佩戴安全头盔； （七） 车辆不得乱停乱放 ，不得以设置地锁、地桩等障 碍物的方式占用停车位、盲道、消防车通道等， 妨碍其他车辆 和行人通行 ； （八）出租车驾驶员按照规定 使用计价器，不拒载，不 途中甩客，不故意绕道行驶； （九）警车、消防车、救护车、工程 救险车非执行紧急 — 6 —任务时，不使用警报器、标志灯具，不享有道路优先通行权； （十） 乘坐公共交通工具应有序 候车，主动为 老、弱、 病、孕、幼、残等需要 帮助的乘客让座，不妨碍安全驾驶； （十一）驾驶机动车不随意变更车道，不疲劳驾驶，不 向道路上抛撒物品，不拨打接听手持电话； （十二）共 享出行工具运 营企业及时清理违规停放、存 在安全隐患和不能使用的车辆； （十三）行人 不得在人行横道、过街设施 坐卧、停留或 者嬉闹，不得跨越或者倚坐道路隔离设施， 不得在机动车道兜 售、发放物品； （十四）其他交通文明行为规范。 第十三条　在维护城乡社区公共文明 方面，自觉遵守下 列规定 ： （一）遵守村规民约、居民公约、社区管理规约， 配合 社区工作 者、物业服务企业依法依规开展服务和管理工作 ； （二） 邻里之间和睦相处， 依法、友善处理矛盾纠纷； （三） 不从建筑物、构筑物内向外抛掷物品； （四） 不违法违规搭建建筑物、构筑物； （五）遵守 电动车消防安全管理有关规定，将 电动车停 放在安全地点，确保充电安全， 不在建筑物内的共用通道、 电 梯间、楼梯间、安全 出口处等公共区域 停放电动自行 车、电动 — 7 —摩托车和电动三轮车或者为其充电； （六）进行 装修装饰作业，应当自 觉遵守作业、作 息时 间和噪声管理等有关规定 ； （七） 爱护社区公共 绿地和设施， 不占用公共 绿地，不 损坏公共设施 ； （八）文明 开展民俗活动 ； （九）其他社区文明行为规范。 第十四条　在文明旅游 方面，自觉遵守下列规定 ： （一） 尊重当地历史文化传统、民 族习俗、宗教信仰和 礼仪禁忌，赴境外旅游的 还应当遵守旅游目的 地国家和 地区的 法律和文明规范 ； （二） 服从景区引导和管理， 爱护景区公共设施，保 护 生态环境 ； （三） 爱护文物古迹以及其他 重要历史文化遗产、风景 名胜等文化旅游 资源，不在文物古迹上刻划、涂画、张贴，不 攀爬、损坏文物，不违反规定拍照、录 像； （四）其他文明旅游行为规范。 第十五条　在维护医疗秩序方面，自觉遵守下列规定 ： （一）遵守 医疗机构有关 就诊、治疗、检查的规定， 听 从工作人员指引， 配合开展诊疗活动，保持 诊疗场所的 整洁和 安静； — 8 —