曲靖市乡村清洁条例 （2022年11月2日曲靖市第六届人民代表大会常务委员 会第五次会议通过 2022年11月30日云南省第十三届人 民代表大会常务委员会第三十五次会议批准） 第一条 为了改善乡村人居环境，建设美丽宜居乡村，根据 《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国环境保 护法》等法律法规，结合曲靖市实际，制定本条例。 第二条 在曲靖市城市建成区以外，乡村垃圾、污水、废 弃物等的收集处理和村容村貌的日常维护，适用本条例。 第三条 乡村清洁遵循政府主导、部门协同、村（居）民自 治、社会参与、多元投入、因地制宜、统筹推进的原则。 第四条 市人民政府应当加强对乡村清洁工作的组织领导， 将乡村清洁工作纳入国民经济和社会发展规划，制定推进乡村 清洁的政策措施，建立乡村清洁工作管理、监督、考核体系。 第五条 市、县（市、区）人民政府应当将乡村清洁工作所 需经费列入同级财政预算，建立稳定投入机制。 鼓励、支持社会主体参与乡村清洁基础设施建设、运营管 —— 1 ——理和废弃物资源化利用。 第六条 县（市、区）人民政府履行下列职责： （一）制定完善乡村清洁长效机制，加强督促、检查、考 核，确保乡村清洁工作有序推进； （二）统筹规划建设乡村污水处理设施及配套管网，固体 废物收集、运输和处置，垃圾无害化处置，乡村卫生厕所等乡 村清洁设施，并履行监管职责； （三）推动技术创新，推广垃圾、污水处理先进技术运用 推广控肥减药、种养结合等循环模式，减少废弃物排放，提高 废弃物利用率； （四）其他有关乡村清洁工作的职责。 第七条 市、县（市、区）人民政府农业农村行政主管部 门具体负责乡村清洁工作的统筹协调、监督检查等工作，制定 配套措施，组织实施本条例。 发展改革、财政、住房城乡建设、生态环境、自然资源规 划、卫生健康等相关职能部门依照各自职责做好乡村清洁工作 ， 协同实施本条例。 教育体育行政部门、 学校应当对 学生进行乡村清洁 宣传教 育。 广播、电视、报刊、网络等媒体应当广 泛开展乡村清洁 公 益宣传。 —— 2 ——第八条 乡（镇）人民政府、 街道办事处履行下列职责： （一）制定和组织实施乡村清洁工作 计划，建立、 落实乡 村清洁 巡查、监督等制 度； （二）组织实施乡村卫生厕所、垃圾无害化处置和污水收 集处理等乡村清洁设施建设， 科学设置生 活垃圾转运站点，配 备收集、清运、处理等设施、设 备，并进行维护和管理； （三）组织 开展乡村清洁 宣传教育和群众性卫生健康 活动； （四）督促、 指导村（居）民委员会和有关 单位开展乡村 清洁工作，划 分乡村清洁责 任区，整治乡村 面源污染、残垣断 壁，规范乡村粪堆、草堆、柴堆等的管理，组织 开展村庄绿化 美化工作； （五）组织 开展垃圾清 扫、分类收集、 转运和处理工作； （六）其他有关乡村清洁工作的职责。 第九条 村（居）民委员会、村（居）民 小组负责本区 域内 乡村清洁工作，通过村规民 约（居民 公约），引导形成节约适 度、绿色低碳、文明健康的生 产生活方式。 村（居）民委员会、村（居）民 小组可以通过 “一事一 议”等方式，确定保洁 方式和保洁人员的 聘用、清洁费用收 取 等事项，将集体经济部 分收益用于补助乡村清洁管理工作经费 。 第十条 村（居）民负责清洁本 户房前屋后庭院、承包或者 管理使用的田地、荒山、林地、果园、池塘沟渠等，清理收集 —— 3 ——垃圾、污水、废弃物，保持环境卫生清洁。 畜禽散养户应当对 畜禽粪便、污水等进行清 扫、处理， 不 得污染环境。 第十一条 驻乡村范围内的机关、 企业事业单位、其他组织 负责其管理、 使用区域的清洁。 节庆、文体、喜庆、丧葬等活动产生的垃圾， 由活动组织 者负责清洁。 第十二条 经营者、管理 者应当负责乡村 公共场所、集 贸市 场、畜禽养殖（屠宰）场、旅游景区、商店、餐馆、废旧物品 收购摊点、饮食摊点等场所的环境卫生， 落实防范和灭杀病媒 生物的制 度措施。 从事餐饮、住宿服务、车辆清洗等业务的经营 者应当将 餐 厨废水、 粪污和清 洗废水等污水预处理 后循环使用或者接入污 水管网进行处理。 尚未接入污水管网的，有关部门应当加强监 管，确保 达标排放。 餐饮业经营 者、集中 供餐和食品加工单位应当设置 符合标 准的收集容 器，单独收集、 存放、处理 餐厨废弃物。 第十三条 单位和个人应当自 觉维护村容村貌、环境卫生， 禁止下列行为： （一） 随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾； （二） 违反乡村建设规划 私搭乱建厕所、 畜禽圈舍； —— 4 ——（三） 违规堆放农家肥、秸秆、柴草、建筑材料和其他 杂 物，违规排放 粪便、污水； （四） 随意丢弃农药、化肥、 饲料包装物和农用 薄膜、育 苗器具； （五） 随意弃置病死畜禽和病害畜禽产品； （六） 违规露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质； （七）擅自倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾； （八）擅自关闭、拆除或者闲置乡村卫生厕所、生 活垃圾 和污水处理等 公共清洁设施； （九）其他法律法规规定 妨害乡村清洁的行为。 第十四条 任何单位和个人有权对妨害乡村清洁的行为进行 劝导和举报。 乡（镇）人民政府、 街道办事处应当建立乡村清洁 违法行 为的举报、受理、处理等制 度。 村（居）民委员会、村（居）民 小组等可以依据村规民 约 （居民 公约）对妨害乡村清洁的行为 给予批评教育。 第十五条 违反本条例第十三条第二 项规定， 违反乡村建 设规划 私搭乱建厕所、 畜禽圈舍的，由乡（镇）人民政府、 街 道办事处责令改正，拒不改正的，对 个人处100元以上500元 以下罚款，对单位处500元以上2000元以下 罚款。 违反本条例第十三条第三 项规定， 违规堆放农家肥、秸秆 —— 5 ——柴草、建筑材料和其他 杂物，违规排放 粪便、污水的， 由乡 （镇）人民政府、 街道办事处责令改正，拒不改正的，对 个人 处100元以上500元以下 罚款，对单位处500元以上2000元以 下罚款。 违反本条例第十三条第 八项规定， 擅自关闭、拆除或者闲 置乡村卫生厕所、生 活垃圾和污水处理等 公共清洁设施的， 由 乡（镇）人民政府、 街道办事处责令改正，拒不改正的，对 个 人处200元以上1000元以下 罚款。 第十六条 各级人民政府、有关部门及其工作人员在乡村清 洁工作中 不履行或者不正确履行乡村清洁管理职责的，依法 追 究责任。 第十七条 违反本条例规定的其他行为，法律法规 已有规定 的，从其规定。 第十八条 本条例自2023年1月1日起施行。 —— 6 ——