内蒙古自治区档案条例 （1999年3月25日内蒙古自治区第九届人民代表 大会常务委员会第八次会议通过 2007年9月29日 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十 次会议第一次修订 2022年11月23日内蒙古自治 区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议 第二次修订） 第一章 总 则 第一条 为了加强档案管理，规范档案收集、 整理工作，有效 保护和利用档案，提高档案信息化建设水平，推进档案治理体系 和治理能力现代化，促进自治区经济社会高质量发展，服务中国 特色社会主义事业，根据 《中华人民共和国档案法》 等国家有关法 律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条 在自治区行政区域内从事档案收集、 整理、 保护、 利用 、 信息化建设及其监督管理等活动，适用本条例。 本条例所称档案，是指过去和现在的机关、 团体、 企业事业单 1位和其他组织以及个人从事经济、 政治、 文化、 社会、 生态文明、 军 事、 外事、 科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值 的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条 坚持中国共产党对档案工作的领导。 各级人民政府应 当加强档案工作，把档案事业纳入国民经济和社会发展规划，将 档案事业发展经费列入财政预算，确保档案事业发展与本地区国 民经济和社会发展水平相适应。 第四条 档案工作实行统一领导、 分级管理的原则，维护档案 完整与安全，便于社会各方面的利用，发挥存史、 资政、 育人的作 用。 第五条 旗县级以上档案主管部门主管本行政区域内的档案 工作，对本行政区域内机关、 团体、 企业事业单位和其他组织的档 案工作实行监督和指导。 第六条 各级人民政府以及档案、 党史、 教育、 科学技术、 文化 和旅游、 新闻出版、 广播电视等有关部门应当加强档案宣传教育工 作，采取多种形式普及档案知识，传播档案文化，增强全社会档 案意识。 广播、 电视、 报刊、 网络等媒体应当开展档案公益宣传，营造 关心、支持档案事业发展的社会氛围。 第七条 鼓励社会力量通过 捐献、资助、志愿服务等方式， 参 2与和支持档案事业的发展。 对在档案收集、 整理、 保护、 利用、 信息化建设等方面 做出突出 贡献的单位和个人 ,按照国家和自治区有关规定 给予表彰、奖励。 第二章 档案机构及其职责 第八条 旗县级以上档案主管部门 依法履行下列职责： （一）宣传 贯彻执行有关法律、法规和国家有关方 针政策； （二）制定本行政区域档案事业发展规划和档案工作制 度并 组织实 施； （三）组织、 指导本行政区域档案理 论与科学技术 研究、 档案 宣传教育以及档案工作人员 培训； （四）组织、推动本行政区域档案信息化建设 ； （五）开展监督 检查活动,查处档案违法行为; （六）法律、法规规定的其他 职责。 第九条 档案 馆分为地方国家档案 馆、 部门档案 馆和企业事业 单位档案 馆。地方国家档案 馆包括综合档案 馆和专门档案 馆。 旗县级以上各级各 类档案馆，是集中管理档案的文化事业机 构，负责收集、整理、保管和提 供利用各自分管范围内的档案。 档案馆的设置、变更和管理 依照国家有关规定实 施。 3第十条 旗县级以上档案主管部门应当围 绕档案工作 检查、 业 务指导、档案人员 培训等，与同级 综合档案 馆建立协同机制，提 高档案管理效 率和水平。 第十一条 苏木乡镇人民政府、 街道办事处应当确定档案机 构 或者指定人员 负责本单位档案工作， 并对所属单位和 辖区内基层 群众性自治组织的档案工作实行监督和指导。 第十二条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强本 单位档案工作，确定档案机 构或者档案工作人员 负责管理本单位 的档案， 按照国家和自治区有关规定 向档案馆移交档案， 并对所 属单位的档案工作进行监督和指导。 第十三条 重大活动和 突发事件应对工作中 专门设立的临时 机构，应当确定档案工作人员 负责收集、 整理、 保管和 移交本机构 的档案，接 受同级档案主管部门的监督和指导。 第十四条 档案 馆可以根据 需要，配备兼通国家通用 语言文 字和少数民族语言文字的档案工作人员， 抢救保护和开发利用 少 数民族语言文字档案，加强 反映各民族交往交流交融历史档案文 献的发掘与研究。 第十五条 档案工作人员应当 忠于职守、遵纪守法、保 守秘密， 具备档案专业知识与技能，接 受档案管理 岗位培训和档案 继续教 育培训，其中档案 专业人员 可以按照国家有关规定 评定专业技术 4职称。 第三章 档案的管理 第十六条 按照国家有关规定应当形成档案的机关、团体、企 业事业单位和其他组织，应当建 立和落实档案工作 责任制，依法 健全档案管理制 度，健全单位主 要负责人组织 研究和协调解决档 案工作 重大事项相关机制，确定本单位 或者本系统档案工作组织 架构、职责分工，明确档案 基础设施、 档案管理以及信息化建设等 工作要求。 第十七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当 按照国 家有关规定 编制本单位各种门 类文件材料归档范围和档案保管 期 限表。 机关、 团体、 企业事业单位和其他组织内设机 构或者工作职能 发生重大变化的，应当及 时修订各种门 类文件材料归档范围和档 案保管 期限表。 第十八条 机关、团体、企业事业单位和其他组织 可以设置联 合档案保管 场所，集中保管档案。 第十九条 地方国家档案 馆应当按照国家有关规定制定档案 收集范围 细则和工作方案，经同级档案主管部门同意 后施行。 5第二十条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当 按照国 家有关规定，定 期向档案馆移交档案；对符合移交标准的档案， 档案馆不得拒绝接收。 除国家另有规定外，列入自治区以及 盟、设区的 市综合档案 馆收集范围的档案应当自形成 之日起满二十年 移交；列入旗县 综 合档案 馆收集范围的档案应当自形成 之日起满十年移交。 机关、 团体、 企业事业单位和其他组织发生机 构变动或者撤销、 合并等情形时,应当在 六个月内 向有关单位 或者档案馆移交档案。 经同级档案主管部门同意， 专业性较强或者需要保密的档案， 可以延长向有关地方国家档案 馆移交的期限；由于保管条 件不符 合要求、 存在其他原 因可能导致不安全、 严重损毁的档案， 可以提 前向有关地方国家档案 馆移交。 第二十一条 涉及国家 秘密的档案的管理和利用， 密级的变 更和解密，应当 依照有关保 守国家秘密的法律、行政法规 办理。 机关、 团体、 企业事业单位和其他组织 向档案馆移交档案时， 应当对 涉及国家 秘密的档案进行 审核，依法做好密级变更和解密 工作。 已经移交档案馆保管的 涉及国家 秘密的档案， 需要变更或者 解除密级的，原定 密机关、单位应当自 密级变更或者解除之日起 三十日内 书面通知档案 馆。 6第二十二条 旗县级以上档案主管部门应当会同相关主管部 门、同级 综合档案 馆确定重大活动和 突发事件档案的收集范围， 建立健全相关档案收集、 整理、 保护、 利用工作机制，加强 重大活 动和突发事件的档案收集和管理工作。 组织或者承办重大活动的部门、 负责突发事件应对的部门， 应当按照国家有关规定 负责相关档案的收集、整理和保管， 并向 同级综合档案 馆移交档案。 重大活动和 突发事件应对工作中 专门设立临时机构的，应当 在临时机构停止工作前向相关主管部门 或者同级综合档案 馆移交 档案。 第二十三条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强 建设工 程、 科研成果、试制产品以及其他技术 项目档案的收集、 整 理和保管， 按照国家有关规定进行档案 验收、鉴定，并向同级地 方国家档案 馆或者本单位档案机 构移交档案。 旗县级以上人民政府确定的 重点建设工 程、重大科学技术 研 究、重要技术改造和设 备更新等项目进行验收时，应当有同级档 案主管部门和 项目主管部门档案机 构的工作人员 参加，对 项目档 案进行 验收。 城市规划区内的建设工 程竣工验收时，应当有 城建档案机 构 的工作人员 参加，对 项目档案进行 验收。 7第二十四条 国有 或者国有控股企业所有 权或者经营权发生 变动时，应当 按照国家和自治区有关规定， 编制档案 处置方案， 确保档案的完整与安全。 第二十五条 档案 馆除按照国家和自治区有关规定接收 移交 的档案外， 还可以通过 征集、 接 受捐献、购买、 代存等方式收集档 案。 档案馆不得收集来源不明或者不合法的档案。 第二十六条 档案 馆建设应当 符合档案 馆建设标准和规范。 任何单位和个人不 得侵占、损坏档案馆的馆舍和设施、 设备， 不得擅自改变档案馆馆舍的建筑功能和用 途。 第二十七条 档案 馆应当建 立健全档案管理制 度，配备符合 保管要求的库房和设施、 设备，采用 先进技术保管、 保护档案，对 重要、珍贵档案采取特 殊的保护 措施。 对直接接 触档案的档案工作人员，应当采取 必要的劳动保护、 保障措施。 第二十八条 档案 馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组 织应当建 立健全档案安全工作机制，加强档案安全 风险管理，提 高档案安全应 急处置能力。 档案馆应当建 立应急演练制度，遇到突发事件和紧急情况时， 在保证人员安全的 基础上，将档案列入 优先抢救范围。 8