厦门市各级人民代表大会常务委员会 人事任免办法 （1997年5月30日厦门市第十届人民代表大会常务 委员会第二十九次会议通过 根据2006年11月30 日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次 会议 《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改 〈厦门 市国民经济和社会发展计划审查批准监督条例〉 等四件 法规的决定》修正 2022年10月28日厦门市第十六 届人民代表大会常务委员会第七次会议修订） 目 录 第一章　总则 第二章　任免范围 第三章　任免程序 第四章　任职监督 第五章　附则 第一章 总则 第一条 为了保障本市各级人民代表大会常务委员会（以下 简称人大常委会）依法行使人事任免权，根据宪法、 法律的有关 规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 人大常委会任命、 免职、 撤职、 决定代理职务以及通 过人选、接受辞职等人事任免事项，适用本办法。 — 1 —第三条 人大常委会人事任免工作，应当坚持中国共产党的 领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想、 科学发展观、 习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，坚持和发展全过程人民民主，按照信念坚定、 为 民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准选人用人，严格 依照法律程序办理。 第四条 人大常委会人事代表工作机构负责人事任免的具体 工作。 第二章 任免范围 第五条 人大常委会任免下列职务： （一）在人民代表大会闭会期间，根据人大常委会主任会 议（以下简称主任会议）提名，任免人民代表大会专门委员会 （以下简称专门委员会）的个别副主任委员和部分委员。 专门委 员会成员的人选，应当在本级人民代表大会代表中提名。 （二）根据主任会议提名，任免人大常委会代表资格审查 委员会主任委员、副主任委员、委员。代表资格审查委员会成员 的人选，应当在本级人大常委会组成人员中提名。 （三）根据主任会议提名，任免人大常委会副秘书长和人 大常委会办事机构、工作机构的主任。 （四）在人民代表大会闭会期间，根据市长、 区长提名，决 定副市长、副区长的个别任免。 （五）根据市长、区长提名，决定任免本级人民政府秘书 长、局长、主任等组成人员。 （六）根据本级监察委员会主任提名，任免本级监察委员 会副主任、委员。 （七）根据本级人民法院院长提名，任免本级人民法院副 — 2 —院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。 （八）根据本级人民检察院检察长提名，任免本级人民检 察院副检察长、检察委员会委员、检察员。 （九）根据市人民检察院检察长的提请，批准任免区人民 检察院检察长。 （十）根据市人大常委会主任提名，任免厦门海事法院院 长；根据厦门海事法院院长提名，任免厦门海事法院副院长、 审 判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。 第六条 在人民代表大会闭会期间，人大常委会推选、决定 下列代理职务： （一）人大常委会主任因为健康情况不能工作或者缺位 时，根据主任会议建议，在副主任中推选一人代理主任的职 务，直到主任恢复健康或者人民代表大会选出新的主任为止。 （二）市长、 区长因故不能担任职务或者缺位时，根据主任 会议提名，从本级人民政府副市长、副区长中决定一人代理市 长、 区长的职务；代理人选不是副市长、 副区长的，可以根据主 任会议提名，决定任命为副市长、 副区长后，决定其代理市长、 区长的职务。 （三）本级监察委员会主任因故不能担任职务或者缺位 时，根据主任会议提名，从本级监察委员会副主任中决定一人 代理主任的职务；代理主任的人选不是副主任的，可以根据主 任会议提名，任命为副主任后，决定其代理主任的职务。 （四）本级人民法院院长因故不能担任职务或者缺位时， 根据主任会议提名，从本级人民法院副院长中决定一人代理院 长的职务；代理院长的人选不是副院长的，可以根据主任会议 提名，任命为副院长后，决定其代理院长的职务。 （五）本级人民检察院检察长因故不能担任职务或者缺位 时，根据主任会议提名，从本级人民检察院副检察长中决定一 人代理检察长的职务；代理检察长的人选不是副检察长的，可 — 3 —以根据主任会议提名，任命为副检察长后，决定其代理检察长 的职务。 决定代理检察长，应当由有关机关报上一级人民检察院 和上一级人大常委会备案。 第七条 人大常委会可以根据主任会议提名，通过人大常委 会特定问题调查委员会的主任委员、 副主任委员和委员的人选。 特定问题调查委员会成员的人选，应当在本级人大常委会组成 人员和本级人民代表大会其他代表中提名。 第八条 人民代表大会闭会期间，人大常委会组成人员、专 门委员会成员，市长、副市长，区长、副区长，监察委员会主 任，人民法院院长，人民检察院检察长可以向本级人大常委会 提出辞职，本级人大常委会可以决定是否接受其辞职。 人大常委 会决定接受辞职的，报本级人民代表大会备案。 人民检察院检察 长的辞职，应当由本级人民检察院报上一级人民检察院检察长 提请该级人大常委会批准。 第九条 人大常委会可以撤销或者撤 换下列职务： （一）根据主任会议提出的撤职案，决定撤销本级人大常 委会副秘书长和人大常委会办事机构、工作机构主任的职务。 （二）在本级人民代表大会闭会期间，根据市长、 区长或者 主任会议提出的撤职案，决定撤销本级人民政府个别副市长、 副 区长的职务。 （三）根据市长、 区长或者主任会议提出的撤职案，决定撤 销本级人民政府秘书长、局长、主任等组成人员的职务。 （四）根据本级监察委员会主任或者主任会议提出的撤职 案，决定撤销本级监察委员会副主任、委员的职务。 （五）根据本级人民法院院长或者主任会议提出的撤职 案，决定撤销本级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副 庭长、审判员的职务。 （六）在本级人民代表大会闭会期间，根据主任会议的提 请，决定撤 换本级人民法院院长。 撤 换人民法院院长，应当报请 — 4 —上级人大常委会批准。 （七）根据本级人民检察院检察长或者主任会议提出的撤 职案，决定撤销本级人民检察院副检察长、 检察委员会委员、 检 察员的职务。 （八）根据市人大常委会主任提出的撤职案，决定撤销厦 门海事法院院长的职务；根据厦门海事法院院长或者市人大常 委会主任会议提出的撤职案，决定撤销厦门海事法院副院长、 审 判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的职务。 省人民检察院检察长建议撤 换本市各级人民检察院检察长、 副检察长、 检察委员会委员职务的，人大常委会按照 省人大常委 会的意见，做好相关工作。 第十条 人大常委会组成人员不 得担任国 家行政机关、监察 机关、 审判机关和检察机关的职务； 如果担任上 述职务， 必须辞 去人大常委会的职务。 专门委员会成员一 般不得担任本级国 家行政机关、监察机 关、审判机关和检察机关的职务。 律师担任人大常委会组成人员、 专门委员会成员期间，不 得 从事诉讼代理或者 辩护业务。 第十一条 凡不具备 相关法律、法规规定的任职资格的，不 得提请人大常委会任命其 相应的职务。 第三章 任免程序 第十二条 提请人大常委会任免国 家机关工作人员，提名人 应当书 面向人大常委会提出任免案， 并由提名人机关报 送以下 材料： （一）提请任命案的，应当 写明拟任命人员的 基本情况、 简 历、德才表现、 任职理由等 内容；拟任职单位为新 设立机构的， — 5 —应当附批准机关的 文件；提请批准任命的，应当附区人民代表 大会选 举结果的报告。 （二）提请免职案的，应当 写明拟免职人员的 基本情况、 免 职理由等 内容；辞职的 需附个人辞职 申请；机构 更名、 合 并或者 撤销的，应当附批准机关的 文件；提请批准免职的，应当附区 人民代表大会或者人大常委会接受辞职的决定及表决结 果报 告，或者区人民代表大会的 罢免决定及表决结 果报告。 （三）提请撤职案的，应当 写明拟撤职对象的基本情况、 撤 职理由等 内容，并提供有关材料。 （四）提请撤 换的，应当 写明拟撤换对象的基本情况、 撤 换 理由等 内容，并提供有关材料；提请批准撤 换的，应当附区人 大常委会的决定及表决结 果报告。 第十三条 提请任免案及其 材料应当在人大常委会 举行会议 的十五日 前，送达人大常委会办 公厅（室）。 个别特 殊情况不能 按时报 送的，提名人应当向主任会议作出 说明，经主任会议 同 意后，可以列 入人大常委会当次会议议程。 第十四条 人大常委会人事代表工作机构应当 对任免案 进行 初步审查；审查 认为对拟任免人员情况 需作补充说明的，提名 人机关应当及时报 送补充说明材料；必要时，可以会 同有关专 门委员会、 工作机构到其 所在单位或者 相关部门了 解情况、 听取 意见；审查结 果向主任会议报 告。 第十五条 任免案由主任会议决定提请人大常委会会议审 议。 主任会议 认为对拟任免人员情况 需作补充说明的，提名人应 当按照主任会议的要 求到会或者书 面作出说明。 第十六条 主任会议决定提请人大常委会任命的国 家机关工 作人员，应当 参加宪法和法律 知识考试，考试成绩应当在人大 常委会会议 对该项任命案 进行表决 前宣布。 第十七条 人大常委会审议任免案时，可以 采用全体会议 与 分组会议 相结合的 方式。 审议时，提名人或者其委 托的副职应当 — 6 —到会作任免案的提请 说明，并听取审议意见，回答询问。 由主任 会议提名的，应当 确定一名主任会议成员作提请 说明。 第十八条 人大常委会 拟任命人员应当到会 与人大常委会组 成人员 见面。 审议人大常委会副秘书长和人大常委会办事机构、 工作机构 主任，专门委员会副主任委员，人民政府副市