— 1 —海口市房屋租赁管理条例 （2015年8月27日海口市第十五届人民代表 大会常务委员会第三十次会议通过 2015年9月25 日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十七次会 议批准　根据2021年12月1日海南省第六届人民 代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《海口市 人民代表大会常务委员会关于修改 <海口市城市管理 综合行政执法条例 >等两件法规的决定》 第一次修正 根据2022年9月29日海南省第六届人民代表大会 常务委员会第三十 八次会议批准的《海口市人民代表 大会常务委员会关于修改 <海口市房屋租赁管理 条例 >的决定》第二次修正） 第一章 总 则 第一条 为了加强房屋租赁管理，规范房屋租赁行为 ， 维护当事人的合法权益和社会公共利益，根据《中华人民 共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合本市 实际，制定本条例。— 2 —第二条 本市主城区范围内的房屋租赁及相关监督管 理活动，适用本条例。 保障性住房租赁按照国家、本省、本市的有关规定执 行。 第三条 本条例所称的房屋租赁，是指出租人将住宅 、 工商业用房、办公用房、仓库及其他用房交付承租人使用 由承租人向出租人支付租金的行为。 第四条 房屋租赁活动应当遵循自愿、公平和诚实信 用原则。 房屋租赁管理坚持房屋管理与人口管理相结合、管理 与服务相结合的原则，实行属地管理和分类管理。 第五条 市、区人民政府应当加强对房屋租赁管理工 作的组织领导和协调，促进房屋租赁市场的健康发展。 第六条 市房屋行政管理部门是本市房屋租赁的主管 部门，负责组织实施本条例。 区房屋行政管理部门按照职责分工负责本辖区内房屋租 赁的监督管理工作，业务上接受市房屋行政管理部门的指导 。 市、区房屋行政管理部门可以委托依法成立的具有管 理公共事务职能的组织负责房屋租赁管理的具体工作。 公安、市场监督管理、卫生健康、综合行政执法、自 然资源和规划、税务等部门应当按照各自职责，依法对房 屋租赁实施监督管 理。— 3 —第七条 镇人民政府、街道办事处协助区房屋行政管 理部门在本辖区内开展房屋租赁管理的相关工作。 第八条 市房屋行政管理部门应当建立本市房屋租赁 综合管理信息系统，与相关职能部门形成信息交换、共享 机制，为单位和个人提供房屋租赁信息服务。 管理、使用房屋租赁信息的部门及其工作人员，应当 对房屋租赁当事人信息保密，维护当事人的合法权益。 第二章 租赁规范 第九条 出租房屋的建筑结构和设备设施，应当符合 建筑、消防、卫生等方面的安全条件，不得危及人身安全 。 出租住宅房屋的，应当以原设计的房间为最小出租单 位，人均租住建筑面积不得低于本市的最低标准。本市人 均租住建筑面积的最低标准由市人民政府作出规定并向社 会公布。 厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员 居 住。 第十条 有下列情形之一的房屋不得出租 ： （一） 违法建筑 ； （二）不符合安全、防 灾等工程建设强制性标准的 ； （三） 违反法律、法规规定改 变房屋使用性 质的； （四）法律、法规规定 禁止出租的其他 情形。— 4 —第十一条 租赁房屋的，出租人和承租人应当依法 签 订房屋租赁合 同。合同内容由当事人 约定，一 般包括下列 条款： （一）当事人的 姓名或者名称、住所、有 效身份证件 名称及号码； （二）房屋位 置、面积、结构及 附属设施和设备 状况； （三）租赁房屋交付日 期、租赁 期限、用途和房屋使 用要求； （四）租金和 押金数额及支付方 式； （五） 物业服务 费及水、电、燃气、通讯等公用事业 费的承担； （六）房屋修 缮、安全、消防等责 任； （七） 续租、互换、转租的约定； （八） 变更或者解除合同的条件 ； （九）房屋 被征收或者拆迁时 的处理方法 ； （十） 违约责任及解决争议的方 式； （十一）当事人 约定的其他事 项。 租赁住宅房屋的，房屋租赁合 同中应当 明确实际居住人 数。 市房屋行政管理部门应当会 同市市场监督管理部门制定 房屋租赁合 同示范文本并在部门 网站上予以公布，供当事 人参照选用。— 5 —第十二条 房屋出租人在房屋租赁活动中应当遵 守下 列规定： （一）向承租人出 示出租房屋的合法权属 证明，查验 承租人的有 效身份证件； （二）按照合 同约定或者法律、法规的相关规定定 期 检查和维护出租房屋与设施、设备的安全，及 时发现和排 除安全隐患，确保使用安全 ； （三）不得 损害公共利益 或者妨碍他人正常工作、生 活； （四）如实申报租金，依法 纳税； （五）协助相关行政管理部门依法实施房屋租赁管理 ， 配合做好房屋租赁信息 采集工作； （六）发 现出租房屋内有 涉嫌违法犯罪行为的，及 时 报告公安机关 或者其他有关行政管理部门 ； （七）法律、法规的其他相关规定。 第十三条 房屋承租人在房屋租赁活动中应当遵 守下 列规定： （一）向出租人出 示有效身份证件； （二）合理、安全使用房屋及设施、设备，不得 擅自 改变房屋使用性 质、结构 或者实施其他 违法搭建行为，发 现承租房屋有安全 隐患的，及 时告知出租人 ；— 6 —（三）不得 损害公共利益 或者妨碍他人正常工作、生 活； （四）将住宅房屋改 变为经营性用房的， 除遵守法律、 法规以及管理规 约外，应当 经有利害关系的业主 同意； （五） 配合相关部门工作人员的信息 采集和检查工作， 如实说明居住人员 情况，属流动人口的， 入住后按照规定 申 办暂（居）住证；属境外人员的，应当在 入住房屋 后二十四 小时内持有 效身份证件到房屋所在地公安 派出所进行住 宿登 记； （六）不得 留宿无有效身份证明人员，发 现租赁房屋 内或者同住人员有 涉嫌违法犯罪行为的，应当及 时向公安 机关或者其他有关行政管理部门 报告； （七）利用承租房屋 从事生产、 经营的，应当符合安 全生产、 环境保护等相关规定，并依法办理相关 手续； （八）法律、法规的其他相关规定。 第十四条 房地产 经纪机构和人员 从事房屋租赁活动 应当遵 守国家、本省、本市有关房地产 经纪管理和房屋租 赁管理的相关规定，向租赁当事人 宣传房屋租赁管理的法 律、法规和相关政 策，引导租赁当事人使用租赁合 同示范 文本。 第十五条 物业服务 企业应当 配合相关行政管理部门 及其工作人员作 好房屋租赁的信息 采集工作，发 现租赁当— 7 —事人、房地产 经纪机构或者人员有 违法违规行为的，应当 及时予以劝阻，并报告业主委员会和有关行政管理部门。 第十六条 集中出租房屋供他人 居住，出租房间 达到十 二间以上 或者出租房屋 居住人员 达到二十人以上的， 治安防 范设施、消防设施设备的设 置应当符合国家、本省的有关 要 求。 出租人提供房屋供 学生寄宿的，或者单位承租房屋作 为集体宿舍供本单位职工 居住的，出租人 或者承租单位应 当按照 前款规定执行。 集中租房作为 集体宿舍的不得 影响他人正常生活，承租 单位管理人员应当对 影响他人正常生活的行为 予以及时制止。 第三章 备案管理 第十七条 房屋出租人应当自房屋租赁合 同签订、变 更、终止之日起三十日内，自行 或者委托他人 到区房屋行 政管理部门办理房屋租赁备 案手续。 房屋承租人应当协助房屋出租人办理房屋租赁备 案手续。 通过房地产 经纪机构签订、变更、终止房屋租赁合 同 的，房地产 经纪机构可以为房屋出租人办理房屋租赁备 案 手续提供便利。 区房屋行政管理部门应当 逐步实行房屋租赁 网上备案。— 8 —第十八条 房屋出租人办理房屋租赁备 案应当提交下 列证件和材料： （一）房屋租赁当事人有 效身份证件或者证明； （二）房屋租赁合 同； （三）房屋权属 证书或者房屋其他合法 来源证明； （四）自建房的有关房屋 质量安全证明材料； （五）出租共有房屋，应当提交其他共有人 同意出租 的证明；出租受托代管的房屋，应当提交房屋所有权人 授 权出租的 证明；转租房屋的， 转租人应当提交出租人 同意 转租的证明； （六）法律、法规规定的其他 证件或者材料。 第十九条 对符合下 列要求的，区房屋行政管理部门 应当自 收到房屋租赁备 案证件和材料之日起三个工作日内 完成办理备 案手续，向房屋出租人开具房屋租赁备 案证明 并将相关信息 更新至房屋租赁综合管理信息系统 ： （一） 申请人提交的 证件和材料齐全； （二）房屋出租人与房屋权属 证书或者房屋其他合法 来源证明记载的主体一 致； （三）不属于本法第十条规定不得出租的房屋。 申请人提交的 证件和材料不齐全的，区房屋行政管理 部门应当一次性 告知需要补正的全部内 容。