呼和浩特市人民代表大会 常务委员会工作条例 （1990年9月22日呼和浩特市第九届人民代表大 会常务委员会第九次会议通过 1990年12月8日内 蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十七次 会议批准 根据 1999年9月24日内蒙古自治区第 九届人民代表大会常务委员会第十一次会议关于批准 《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼 和浩特市人民代表大会常务委员会工作条例〉的决 定》的决议第一次修正 根据 2010年12月２日内蒙 古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次 会议关于批准《呼和浩特市人民代表大会常务委员会 关于修改部分地方性法规的决定（二）》的决议第二 次修正 根据 2022年9月２8日内蒙古自治区第十 三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议关于批 准《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改 〈呼和浩特市人民代表大会常务委员会工作条例〉的 决定》的决议第三次修正） 1第一章 总 则 第一条 为了保障和规范市人民代表大会常务委员会依法行 使职权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各 级人民政府组织法》 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会选举法》 《中华人民共和国立法法》 《中华人民共和 国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律规定，结合常务 委员会工作的实际，制定本条例。 第二条 常务委员会是市人民代表大会的常设机关，对市人 民代表大会负责并报告工作。 第三条 常务委员会坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓 小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观、 习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党领导、人民当家作 主、依法治国有机统一，发展社会主义民主，健全社会主义法治 ， 保障和促进本市社会主义物质文明、 政治文明、 精神文明、 社会文 明、生态文明协调发展。 第四条 常务委员会实行民主集中制原则，充分发扬民主， 集体行使职权。 2第五条 常务委员会践行以人民为中心的发展思想，坚持全 过程人民民主，密切联系人民群众，听取和反映各族人民的意见 和建议，加强同人大代表的联系，接受人大代表和人民群众的监 督。 第六条 常务委员会根据需要，设立办事机构和工作机构。 第二章 常务委员会的职权 第七条 常务委员会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政 法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。 常务委员会保证地方性法规和市人民代表大会决议、决定的 遵守和执行。 第八条 常务委员会领导或者主持市人民代表大会代表的选 举；指导旗、县、区和乡、镇人民代表大会代表的选举工作。 第九条 常务委员会召集市人民代表大会会议，并做好下列 工作： （一）决定召开市人民代表大会日期； （二）提出会议议程草案； （三）提出主席团和秘书长名单草案； （四）提出议案审查委员会组成人员名单草案； 3（五）提出大会副秘书长人选； （六）提出会议日程草案； （七）决定列席人员名单； （八）会议的其他准备事项。 第十条 常务委员会根据本市实际情况和需要，在不同国家 宪法、 法律、 行政法规和自治区地方性法规相抵触的前提下，制定 地方性法规，报自治区人民代表大会常务委员会批准 后公布施行。 第十一条 常务委员会 讨论、 决定本行政区域内的政治、 经济、 教育、 科学、 文 化、卫生、 生态 环境保护、 自然资源、城乡建设、 民政、 社会保障、民族等工作的重大事项和项 目。 第十二条 常务委员会行使下列职权： （一）监督市人民政府、 市监 察委员会、 市中级人民法 院和市 人民检察院的工作，听取和审议有关 专项工作报告，组织执法 检 查，开展 专题询问等；联系市人民代表大会代表，受理人民群众 对上述机关和国家工作人员的 申诉和意见； （二）根据市人民政府的建议，审查和批准本行政区域内的 国民经济和社会发展规 划纲要、计划和本级 预算的调整方案、 决 算 草案； （三）监督本行政区域内的国民 经济和社会发展规 划纲要、 计划和预算的执行，监督审 计查出问题整改情况，审查监督政府 4债务； （四）监督市人民政府对国有 资产的管理，听取和审议市人 民政府关于国有 资产管理情况的报告； （五）听取和审议市人民政府关于年 度环境状况和环境保护 目标完成情况的报告； （六）听取和审议备案审查工作情况报告； （七）常务委员会 应当监督的其他工作。 第十三条 常务委员会主 任因为健康情况不 能工作或者 缺位 的时候，由常务委员会在副主 任中推选一人代理主 任的职务， 直 到主任恢复健康或者市人民代表大会选出新的主 任为止。 第十四条 在市人民代表大会 闭会期间，决定副市长的个 别 任免；市长、 市监 察委员会主 任、 市中级人民法 院院长、 市人民 检 察院检察长因故不能担任职务的时 候，根据主 任会议的提名， 从 市人民政府、 市监 察委员会、 市中级人民法 院、 市人民 检察院副职 领导人员中决定代理的人选；决定代理 检察长，须报自治区人民 检察院和自治区人民代表大会常务委员会备案。 第十五条 在市人民代表大会 闭会期间，决定是 否接受常务 委员会组成人员、 专门委员会成员和市人民政府领导人员，市监 察委员会主 任，市中级人民法 院院长，市人民 检察院检察长的辞 职。 常务委员会决定接受 辞职后，报市人民代表大会备案。 市人民 5检察院检察长的辞职，须报经自治区人民 检察院检察长提请自治 区人民代表大会常务委员会批准。批准市人民 检察院检察长提请 的旗、县、区人民 检察院检察长的辞职。 第十六条 常务委员会决定下列 任免事项： （一）在市人民代表大会 闭会期间，根据主 任会议提名， 可 以任免专门委员会的个 别副主任委员、部分委员； （二）根据常务委员会主 任会议提名， 任免常务委员会副秘 书长、办 公室主任、副主 任、工作委员会主 任、副主 任； （三）根据市长的提名，决定市人民政府秘书长、委员会主 任、局长的任免，报上一级人民政府备案； （四）根据市监 察委员会主 任的提名， 任免市监察委员会副 主任、委员； （五） 按照人民法 院组织法的规定， 任免市中级人民法 院副 院长、庭长、副 庭长、审 判委员会委员、审 判员； （六） 按照人民检察院组织法的规定， 任免市人民 检察院副 检察长、检察委员会委员、 检察员，批准 任免旗、 县、 区人民 检察院 检察长。 第十七条 在市人民代表大会 闭会期间，决定 撤销个别副市 长和由常务委员会 任命的市人民政府其他组成人员，市监 察委员 会副主 任、 委员，市中级人民法 院副院长、庭长、 副 庭长、 审 判委员 6会委员、 审 判员，市人民 检察院副检察长、检察委员会委员、 检察 员的职务。 第十八条 在市人民代表大会 闭会期间，补选市出 缺的自治 区人民代表大会代表， 罢免个别代表，接受个 别代表的 辞职。 第十九条 常务委员会设立代表 资格审查委员会。 代表 资格审 查委员会的主 任委员、副主 任委员和委员的人选， 由常务委员会 主任会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会 任免。代表 资格审查委员会审查代表的选举是 否符合法律规定。 第二十条 常务委员会有权 撤销市人民政府不 适当的规 章、 决 定和命令，撤销旗、 县、 区人民代表大会及其常务委员会不 适当的 决议、决定。 第二十一条 在市人民代表大会 闭会期间，非经常务委员会 许可，市人民代表大会代表不受 逮捕或者刑事审判。如果因为是 现行犯被拘留，执行 拘留的公安机关应当立即向常务委员会报告 。 第三章 常务委员会会议 第二十二条 常务委员会会议 由主任召集并主持，主 任可以 委托副主任主持会议。 第二十三条 常务委员会会议 每两个月至少举行一次。 遇有特 7殊需要时， 可以临时召集常务委员会会议。 第二十四条 常务委员会会议 必须有常务委员会全体组成人 员过半数出席，方 可举行。 第二十五条 常务委员会举行会议时，市人民政府、市监 察 委员会、 市中级人民法 院、 市人民 检察院的负责人列席会议；不是 常务委员会组成人员的市人大 专门委员会副主 任委员、常务委员 会副秘书长、 常务委员会办 公室主任、 副主 任、 工作委员会主 任、 副 主任，旗、 县、 区人民代表大会常务委员会主 任或者副主 任列席会 议。 依照会议议程，市人民政府秘书长或者副秘书长及有关部 门 负责人列席会议。 经主任会议决定， 可以邀请在本市的全国、 自治 区人民代表大会代表、市人民代表大会代表列席会议。 第二十六条 常务委员会举行会议时，召开全体会议，并召 开分组会议和联组会议。 第二十七条 常务委员会举行会议， 应当在会议举行七日前 ， 将开会日期、建议议程通 知常务委员会组成人员，并组织常务委 员会组成人员 围绕建议议程进行调查 研究，做好审议准备工作。 第二十八条 常务委员会举行会议时， 应当保证常务委员会 组成人员充分发表意见的权 利。 常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发 言和表决，不 8